郧县长岭新区控制性详细规划图。

郧县汉江二桥效果图

　　9月26日，是郧县人民大喜大庆的日子，郧县63万人民翘首以盼的汉江二桥，终于开工了！多年梦想，一朝成真。在这喜庆的背后，你可了解汉江二桥筹建工作的艰辛？

　　大 胆 决 策

　　修建汉江二桥是郧县根据当地实际做出的一个大胆构想。

　　进入21世纪，南水北调工程被提上了议事日程。随着南水北调中线工程的实施，丹江口大坝加高蓄水170米后，将淹没郧县10个乡镇 （场），淹没人口56793人，其中淹没城镇人口8500多人，淹没企业47家。特别是三面环水的郧县县城，城区面积仅有5.8平方公里，生活着12万人，人均用地不足50平方米，这与国际城市人均占地100平方米的标准相差甚远。大坝加高蓄水后，又将淹没1平方公里。

　　本来就十分拥挤的城市向何处发展？

　　2002年11月，时任代县长的柳长毅根据郧县当时的交通和经济发展情况，果断地提出了在汉江上再架一座从县城通往茶店长岭的大桥，取名汉江二桥。将长岭作为郧县的新城区，安置移民和被淹没的企业，将来建成郧县的政治、经济、文化中心。再建一条从长岭新区直达十堰的公路，取名汉江大道，使郧县到十堰城区的时间缩短到15分钟，将与十堰融为一体。在柳陂镇三门建设休闲度假区。这样，就形成了 “一江二桥三镇”的发展格局。

　　“一江二桥三镇”的超前构想，既拓展了郧县城区的发展空间，又与南水北调移民安置紧密结合，同时将郧县与大十堰融为一体，有利于郧县今后的发展。这一构想，得到了县四大家领导的普遍认可和赞同。广大干部群众得知这一构想后，无不欢欣鼓舞，奔走相告。

　　但是，这一宏伟蓝图能够变成现实吗？

　　“一江二桥三镇”构想的关键在汉江二桥。在距离汉江一桥两公里之外的汉江上再架 “二桥”，国家能同意立项吗？

　　艰 难 立 项

　　从2002年冬提出汉江二桥设想的那天起，一个跑 “部”进 “厅”的方案排上了郧县决策者的日程表。在过去的近6年时间里，他们上百次下武汉、进北京，行程数万里，其中的艰辛难以想象。

　　2003年6月24日，县长柳长毅、原县委副书记王有群带领南水北调办、移民局、交通局、建设局等部门负责人赴长江委和省移民局，专程汇报郧县汉江二桥建设及县城防护问题。

　　7月27日，原市长、现市委书记陈天会签发市政府文件，正式向长江委申请，将郧县汉江二桥纳入南水北调中线工程移民安置规划。

　　7月30日，县长柳长毅签发郧政发［2003］25号 《郧县人民政府关于请求将郧县汉江二桥项目纳入南水北调中线工程淹没补偿规划的报告》，正式将二桥项目上报长江委。

　　9月14日，原省长、现省委书记罗清泉赴国家南水北调办公室汇报工作，并把汉江二桥作为汇报重点。

　　10月，长江委设计院将汉江二桥项目作为地方建设写进了《南水北调中线一期工程丹江口水利枢纽大坝加高工程初步设计阶段建设征地移民规划设计框架报告》。2004年7月，县长柳长毅、副县长赵学国带队赴汉，再次向长江委、省南水北调办、省移民局汇报汉江二桥建设问题。

　　12月17日至18日，长江委在武汉召开征求意见会，完成了 “规划设计送审稿”。

　　2005年9月24日至25日，国家发改委在南京召开 《南水北调中线一期工程可行性研究总体报告》审查会。会议期间，正在国家旅游局挂职的柳长毅赶赴会议，再次就二桥建设问题同与会领导和有关专家交换意见。充分的理由、诚挚的情感打动了专家，二桥顺利通过审查。

　　2006年元月，国家发改委就报送的 《可研总报告》委托中咨公司组织专家进行评审。在北京挂职的柳长毅找到专家组组长李志超，将二桥的整个情况作了详细介绍，李志超当即表示支持这个项目。

　　2006年4月，在专家组提交的审查意见中，明确同意建设郧县汉江二桥。

　　2008年3月，二桥项目被正式列入南水北调中线一期工程丹江口水库建设征地移民安置湖北省试点规划报告。5月6日至10日，国调办在北京组织了专家评审，并顺利通过二桥项目。至此，汉江二桥被国家正式批准立项。

　　超 前 运 行

　　对于汉江二桥，决策者们并不是等到国家立项后再开始筹备建设，而是一手抓立项，一手抓筹建。因为这是一项与时间赛跑的工程，丹江口大坝加高工程一旦完工，调水工程启动，水位升高，位于丹江口大坝上游的汉江二桥建设，难度将会大大增加。

　　2006年4月25日，郧县汉江二桥建设指挥部成立。原县委书记周有顺任政委，县长柳长毅任指挥长。

　　6月至7月，二桥指挥部邀请长江委岩土公司完成了二桥地质初探工作，由长江委测绘局完成二桥两岸的地形测绘工作。

　　2006年8月至2007年8月，二桥指挥部邀请长江委规划设计院完成了二桥的初步设计，交通部设计二院完成了初设的审查工作。

　　2007年11月，县政府请示省移民局，省移民局委托省交通厅对二桥组织初步设计评审。11月10日，省交通厅组织20余位专家对汉江二桥初步设计进行了技术评审。跨径200米钢管混凝土拱桥桥形顺利通过专家评审。

　　2008年2月，委托十堰市环境科研所对二桥环境影响进行评估。

　　5月，二桥指挥部委托扬子江工程咨询有限公司代理招投标工作。8月26日，经县委常委会研究决定，第一中标候选人中铁十五局集团有限公司被确定为汉江二桥承建单位，重庆育才工程咨询有限公司为二桥监理单位。

　　在筹建汉江二桥的同时，郧县提前启动了与之配套的南岸接线汉江大道 （土天路改造）工程和北岸接线（解放南路）工程。

　　汉江大道是连接十堰城区和郧县经济开发区的主要通道。工程分两期进行，首期工程为土天路改造。这项工程北起汉江二桥，南至茶店镇龚家沟口，全长4.3公里，总投资5000万元，按一级路双向六车道标准修建。该工程已于2007年12月8日动工，目前路基平整已基本完成。

　　北岸接线工程又是城区解放路的延伸，全长1.7公里，按城市主干道建设。目前已完成了初步设计评审工作，正着手招标等相关工作。

　　历尽艰辛，跨越梦想。

　　9月26日，三千里汉江之上，春雷乍响，吹响了扬帆的号角——

　　虽只是一江之隔，汉江二桥的建设却承载了郧县63万人民的梦想。跨越梦想，她使郧县以更显著的区位优势融入大十堰经济圈；虽只是一桥之牵，汉江二桥的建设却使“一江二桥三镇”的宏伟构想成为现实，跨越梦想，她为郧县带来了展翅高飞的新机遇。

长岭成开发热土

　　实现“一江二桥三镇”的构想。二桥建成后，郧阳人民梦想多年的 “一江二桥三镇”的宏伟构想将变为现实，形成“一江（汉江）二桥（一桥、二桥）三镇（城关镇、茶店镇、柳陂镇）”的发展格局，从而逐步把郧县建成布局合理、功能协调、具有较强区域竞争力的滨江生态城、园林城、旅游城和工业城。

　　推进经济开发区跨越发展。二桥建设，使以长岭为核心的经济开发区大发展变成可能，长岭才能变成投资者的热土。目前，经济开发区基础设施建设不断加快，工业园区功能不断完善。金龙、佳恒、凯琦等一大批县内外关联度大、牵引力强、科技含量高的大企业、大项目捷足先登。“佳恒”在这片热土上已扎下根，茁壮成长起来，如今其产品已行销全国各类汽车生产厂家，年产值已超过亿元。其它企业看到这片热土的前景，纷纷入驻。本月6日，总投资4亿元的东盟工业园在此开工建设。

　　加速融入 “十堰经济圈”。二桥建成后，郧县到十堰的距离缩短到十几公里，使郧县纳入了十堰“半小时经济圈”，实现资本、人才、信息、技术的加速流动，推进了区域经济一体化之路。

　　将成郧县旅游新引擎。二桥建成后，将在汉江水面上呈现出“长虹卧波、巨龙腾飞”的壮丽景象，郧县的交通条件因此进一步改善，郧县对外开放形象大大提升。同时丹江口大坝加高蓄水后的山水自然景观以及郧县青龙山国家地质公园，“郧县人”遗址等都将成为武当——西安旅游线上的耀眼的明珠。郧县旅游市场因为一座大桥而打开了一片新天地。 （方周圆）

　　兴建汉江二桥是移民建镇的需要。丹江口大坝加高蓄水后,郧县将规划安置5.6万多人，其中城区需安置的达8500多人；因淹没需迁建企业46家。按照郧县县城总体规划和城关镇人口密度，只能在茶店镇长岭设置移民集中安置区，集中迁建这批城镇移民和企业。加上原居住人口，迁移后的长岭地区人口将超过2万人。如何将现城区与移民安置区连接起来？唯有兴建汉江二桥。

　　兴建汉江二桥是解决丹江口水库一期工程遗留问题的需要。丹江口水库一期工程建设，郧县整座县城被淹没，由于当时补偿标准低，加之就地迁建政策，致使郧县县城后靠在一个不足6平方公里的地方，三面环水，一面靠山无法发展。目前，县城人口已达到12万人，人均占地面积不足50平方米，与国际城市人口占地100平方米的标准相差甚远。大坝加高后，又将淹没整个县城的六分之一，县城已毫无发展余地。而一江之隔的江南长岭地区，可规划城市建设用地20多平方公里，兴建二桥可将现城区与长岭区连为一体，郧县城市建设用地紧张与城市发展的矛盾将迎刃而解。

　　兴建汉江二桥是融入大十堰、推动库区经济发展的需要。

　　汉江沿岸由于江水阻隔，交通不便，长期处于贫困之中，全县187个贫困村，库区占35％。汉江二桥建成后，把郧县县城及沿江沿线库区乡镇与十堰城区连接起来，成为南北两岸最便捷的通道，形成以汉江为纽带的 “十堰——郧县”半小时经济圈。而且，还能有效分流城市对外交通。郧县江北城区是4条国、省道的交汇处，交通量增长十分迅速。原建的汉江一桥标准低，通过能力有限，昼夜交通量已达饱和状态。随着移民安置工作的开展和南岸城区的建设，两岸交通仅靠一桥远不能满足发展的需要。

　　建什么样的二桥

　　根据初步设计，郧县汉江二桥南北向横跨汉江，北岸地处郧山中学东侧的南瓜山，南岸地处茶店长岭的塔洼，全长2102米，桥宽18米，双向4车道，采用中承式钢管砼系杆拱桥桥型，桥面标高183.7米，通航标准四级。两端接线长1.5公里，按一级路标准兴建。

　　怎样建二桥

　　建设汉江二桥最关键的是资金来源问题。二桥总投资25455万元，通过长达近6年的向上争取，江汉二桥被确定为南水北调移民补偿性工程。按照移民安置总体规划报告中资金分摊的要求，二桥建设资金主要来源于南水北调补偿和地方自筹。目前，资金来源渠道已经基本落实。

　　汉江二桥由中铁十五局集团有限公司建设，建设工期42个月。